ФАС нашла замену Лондонской бирже в ценообразовании на алюминий

ФАС предложила отказаться от привязки внутренних цен на алюминий к котировкам британской LME. Взамен регулятор предлагает использовать «экспортный паритет» — средневзвешенную цену поставок за рубеж без учета расходов на логистику

Фото: Сергей Булкин / NEWS.ru / Global Look Press

Входит в сюжетыВ этой статье

В пятницу, 29 мая, истекает срок исполнения выданного в марте предупреждения Федеральной антимонопольной службы в адрес «Русала» относительно внутрироссийских цен на алюминий. Как рассказали РБК три источника, знакомые с ходом дискуссии о новой формуле цены, служба предложила изменить принцип ценообразования на алюминий на внутреннем рынке, отказавшись от привязки к котировкам Лондонской биржи металлов (LME). Вместо этого предложено использовать так называемый экспортный паритет — средневзвешенную цену поставок в Китай, Азию (без Китая), Европу и Америку за вычетом стоимости логистики и пошлин, говорят собеседники.

Собеседники рассказывают, что в ходе дискуссии представители перерабатывающей отрасли отмечали, что действующая формула цены уже привела к росту импорта китайской продукции на 63% и потере конкурентоспособности российских полуфабрикатов на внешних рынках. Производители алюминия (практически монопольным поставщиком металла в России является «Русал») предупредили, что занижение цены может спровоцировать дефицит алюминия внутри страны и сокращение инвестиций в отрасль.

Механизм, который предлагает ФАС, называется «нетбэк» (от англ. netback). Из цены, по которой «Русал» продает алюминий на экспорт (например, в Китай или Турцию), вычитаются все расходы, связанные с доставкой: фрахт, сборы, страховка. В итоге получается «чистая» цена на заводе производителя — именно ее регулятор предлагает сделать ориентиром для внутреннего рынка.

По оценкам источников РБК в отрасли, сегодня российские переработчики платят за металл значительно больше, чем иностранные покупатели, что ФАС считает необоснованным.

Предложенная ФАС формула — расчет средневзвешенной нетбэк-цены по четырем экспортным направлениям — предполагает учет реальной географии поставок. По данным собеседников РБК, ФАС также предлагает включить в расчет региональные премии (надбавки к биржевой цене), которые являются частью экспортной альтернативы. Сторонники нового подхода считают, что он уравняет шансы российских производителей полуфабрикатов с китайскими и турецкими конкурентами. Тем не менее участники рынка выразили опасения, что снижение цены на алюминий на внутреннем рынке сделает экспорт более выгодным, спровоцировав отток металла за границу и создав дефицит внутри страны, говорят собеседники РБК.

«Русал» отчитался о чистом убытке в $455 млн после прибыли годом ранее RUALБизнес

По словам одного из участников обсуждения, представители «Русала» в качестве аргументов отмечали, что цена на алюминий на внутреннем рынке номинируется в рублях и за последние три года выросла «адекватными другим экономическим индикаторам темпами» — чуть выше инфляции, но ниже роста тарифов ЖКХ. При этом почти за 20 лет действия предписания ФАС, которое привязывало внутреннюю цену на алюминий к LME, внутреннее потребление алюминия выросло вдвое, с 500 тыс. до 1 млн т. Импорт растет по всем товарам, не облагающимся высокими пошлинами, и будет расти, пока рубль будет оставаться таким крепким. По причине крепкого рубля российские экспортеры неконкурентоспособны на мировых рынках, отмечали в ходе обсуждения представители алюминиевого производителя, чьи слова пересказал источник.

По данным Росстата, с января 2024 года по март 2026 года базовый индекс потребительских цен вырос на 15,5%, тарифы на жилищно-коммунальные услуги — на 24,8%, цены на автомобильный бензин — на 51,4%. Биржевая цена алюминия на LME в рублях за тот же период выросла на 23%. Для сравнения, медь подорожала на 35%, а цена никеля снизилась на 4%.

В «Русале» не ответили на запрос к моменту публикации материала. РБК направил запросы представителям перерабатывающей отрасли.

В пресс-службе ФАС РБК заявили, что ведомство ведет комплексную работу по формированию подходов к ценообразованию на первичный алюминий на российском рынке. Для этого 22 мая состоялось заседание экспертного совета в сфере промышленности. По мнению ведомства, с целью обеспечения конкурентоспособности отечественных переработчиков алюминия его стоимость на российском рынке не должна превышать стоимость экспортных поставок. Формула цены на алюминий, как считают в ФАС, может обеспечить прозрачность ценообразования на российском рынке. В настоящее время служба совместно с Минпромторгом ведет работу по формированию биржевого российского индикатора на алюминий, а проект соответствующего нормативного правового акта проходит общественное обсуждение.

Как соотносятся цены на разных рынках

Директор проектов «АТК Консалтинг» Артем Харитонов отмечает, что алюминий на LME торгуется на четырехлетнем максимуме из-за перебоев поставок с Ближнего Востока. Ситуация обостряется планируемым введением контроля экспорта бокситов из Гвинеи, ключевого сырья для производства алюминия. Но, как отметил эксперт, Шанхайская биржа и китайский внутренний рынок на это почти не реагирует — Китай имеет достаточные внутренние мощности.

Внутренняя цена «Русала», по словам Харитонова, исторически рассчитывается как «котировки LME плюс европейская премия», что делает ее выше уровней и LME, и SHFE. Парадокс в том, что эта формула привязана к европейскому рынку, куда «Русал» фактически не поставляет алюминий из-за санкций, тогда как реально металл идет в Азию и Китай.

Источник: rbc.ru